当前银行“飞单”引发的群体事件已成为打击非法集资专项工作中必须遏制的严重现象。为此，由市金融局（市打非办）牵头成立“防范与治理银行‘飞单’行为课题组”，课题组由市金融局（市打非办）和北京银监局领导担任组长，由市委政法委、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局等单位组成，并聘请中国政法大学比较法学院朱伟一教授、北京大学法律研究中心彭冰教授担任学术顾问，由北京市兰台律师事务所负责课题报告的调研、起草工作，华夏银行北京分行等单位给予大力支持。
        课题组自2015年3月5日开题后，在北京银监局的协助下向25家银行发放调查问卷，收到有效回复问卷1000余份，到华夏银行北京分行、北京市公安局朝阳分局经侦大队实地调研，了解银行“飞单”问题的严重现状和治理困境，并与北京大学、政法大学、中央财经大学在校学生一同完成国内、域外相关文献检索，听取学术顾问的经验介绍。在详实的资料和调研基础上，课题组就银行“飞单”与非法集资的关系、“飞单”问题的成因、银行的责任界定以及银行“飞单”法治化处置等问题进行了充分研究，为制定打击银行“飞单”行为提供分析指引。近日，课题组已经完成《防范和治理银行“飞单”行为课题报告》的初稿，即将组织专家论证会予以论证。