穿梭在大街小巷的快递小哥、工地上挥汗的建筑工人、街道上清扫卫生的环卫工人……随着我国工业化、城镇化的深入推进，约有3亿人走进城市成为“新市民”。

去年3月，中国人民银行、银保监会联合印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构结合地方实际，高质量扩大金融供给，提升金融服务的平等性和便利度。

时隔一年。这一年里，金融机构不断提升新市民金融服务覆盖面，推出了一系列创新性金融产品。银保监会数据显示，截至去年底，银行保险机构推出新市民专项信贷产品2244个，信贷余额1.35万亿元，专项保险产品1001个。

从保险业来看，过去一年，为加强对新市民群体的金融服务，保险业持续丰富产品体系，发展雇主责任险、建筑工人意外险、家政雇佣责任险等多款有针对性的专属新市民保险产品，同时聚焦新市民住房安居、消费、创业等主要需求，在一定程度上取得有效成绩。

但是，由于新市民群体普遍具有较高流动性，就业、医保等信息分散的特征，金融机构对这类群体的信息获取难度较大，面临的风险也相对较大，导致保险机构服务新市民面临很多难题，产品与服务的精准性、可得性、便利性均需进一步提高。也正因为保险机构对新市民群体的特征研究不够，为新市民产品和服务创新提供基础性支撑尚不充足。因此，对于以提供保险保障为主业的保险机构来说，为新市民提供保险服务，需要在可持续性和精准性方面继续发力，加大数据和信息的整合力度，更加精准把握新市民保险需求，持续提升新市民保险服务质效，这是行业解决上述问题的方案。

从产品层面看，保险公司应该从与保险业关系紧密的健康和养老金融服务入手，通过完善健康保险服务、助力优化社保和医保服务等方式，强化对养老行业的保险支持。如部分保险机构与地方政府合作，推出商业医疗保险项目，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体。由点至面，从保险公司耕耘最深的场景出发，逐步触达更多更深层次领域，为新市民提供衣食住行全方位的金融服务。

又比如保险公司推出的专属商业养老保险服务，通过采取“保证+浮动”收益模式，缴费方式灵活，最低投保门槛仅为100元，可根据收入情况选择缴费金额，没有收入时可以缓缴，为不同职业的灵活就业人员定制了个性化方案。还有，在全国范围内走俏的惠民保类产品，以低保费、高保额成为近年来市场关注的热点，去年以来多地惠民保将新市民纳入承保范围，在一定程度上解决新市民医疗保障不足的问题。将新市民纳入进来，对稳定劳动力市场，长期吸引劳动力流入当地也有一定作用。

在解决供给侧产品供应不足的问题后，需求侧同样需要更加重视新市民消费者教育。一方面，“好酒也怕巷子深”，产品和服务跟上后，如何让新市民接受、认可最终购买保险产品和服务，还需保险业进一步探索；另一方面，也要以知识赋能新市民，面向这类群体开展保险科普，赋能新市民识别与防范诈骗的能力，加强新市民保险意识的服务工作。

对于保险机构来说，提升对新市民群体的风险识别能力、获客能力、产品开发能力、运营能力和服务质效，解决数据孤岛问题，更需要构建起新市民风险管理体系，在完善相关配套、提升数字化能力等环节多方面发力。另外，不可忽视的一点是，如何在盈利与保障方面寻求平衡，如何为新市民提供可持续的支持模式尚待保险机构去探索。

新市民作为城市发展进程中的“新鲜血液”、城市化过程中的重要参与者，对于国家发展、实现共同富裕有着重要意义。当前，为新市民提供保险服务尚处于早期起步阶段，还有很大的发展空间。如何让新市民更加快速、充分地融入城市生活，真正实现“落地生根”，是保险业应该思考的命题。

来源：金融时报-中国金融新闻网