北京市地方金融管理局2024年法治政府建设年度情况报告

时间: 2025-03-28
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2024年,市地方金融管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国及市委全面依法治市决策部署,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平法治思想。一是持续深入学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习和干部培训,制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,以“深入学习贯彻习近平法治思想”等为主题组织4次会前学法,开展法治宣传教育,制定年度普法工作要点,组织法治讲座、宪法宣传等主题普法活动,不断提升全体干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是认真学习贯彻党内法规和重要会议精神。加强《中国共产党纪律处分条例》学习,召开全面从严治党工作大会,组织全市金融系统学习宣传二十届三中全会精神宣讲报告会,举办推动首都金融环境建设专题研讨班和地方金融系统青年骨干培训班,加强首都金融系统国家工作人员法治教育。三是把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。全年金融业实现增加值8154.2亿元,同比增长7.6%,拉动全市经济增长1.3个百分点,为首都经济社会高质量发展提供有力保障。四是不断优化首都金融发展生态。全力推进机构改革落地,起底梳理优化部门政策制度文件,为首都金融业高质量发展提供长期性制度保障。探索创建平安工程、头雁工程、先锋工程“三大工程”党建品牌,创新打造三大网络平台、6个基础平台和N个特色平台。

(二)全面统筹协调,持续推进法治政府建设责任落实。一是全面落实法治政府建设重点工作。贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署,严格执行重大行政决策法定程序,依法制定规范性文件,加强备案审查和清理工作,对重大行政执法决定和合同协议、规范性文件进行内部法制审核;有序办理行政复议案件,依法办理行政诉讼案件,维护司法权威。二是坚持依法决策、科学决策、民主决策。全面推进政务公开,依法依规履行信息发布和政策解读责任,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督。全力按期完成巡视整改,高质量办理建议提案。

(三)坚持系统施策,不断提高首都金融法治化水平。一是坚持底线思维,织密织牢首都金融安全网。加强源头防控化解风险,部门联动一体化加强企业登记注册前置管理,组织开展打击非法集资专项行动。二是提升监管效能,推动地方金融组织减量提质。完善监管体系,落实好以中央金融管理部门派出机构为主的地方金融监管体制。严把准入、审慎审批,全面开展地方金融组织监管评级,持续强化动态分类监督管理,扎实推进现场检查。进一步加强地方金融组织规范整治。三是推进能力建设,促进严格规范公正文明执法。推进执法队伍和保障体系建设,推动行政执法“三项制度”全面落实,强化公平竞争审查工作机制,加强行政执法人员培训和储备,制定实施培训方案,组织强化行政执法能力建设专题培训。

二、2024年推进法治政府建设存在的问题与不足

一是法治政府建设工作机制仍需进一步落实落细,全体干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动高质量发展的能力有待进一步提高。二是加强部门联动共同营造良好金融法治环境,提升地方金融整体监管质效,不断提高非现场科技化监管水平尚需持续用力。三是加大地方金融行政执法能力建设,提升行政执法规范化水平有待进一步强化。

三、2024年局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持以身作则,自觉扛起部门法治建设第一责任人职责,部署法治建设重要工作,协调重点环节,督办重要任务,召开局长办公会,研究行业监管发展、法治建设等重点工作和重大问题,深度参与重要问题研讨论证。认真开展述法工作。二是加强组织领导,完善学习习近平法治思想常态化机制,带头尊法学法守法用法,把法治建设纳入部门年度重点工作,严格落实“三重一大”决策制度和法定程序。三是注重系统施策,不断提高首都金融法治化水平,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,不断优化首都金融法治环境。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)强化思想引领,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央和市委、市政府关于法治建设的重大决策部署,进一步促进全体干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,坚持在法治之下想问题、作决策、办事情。

(二)推进依法行政,坚持运用法治思维提升法治政府建设水平。依法全面履行政府职能,聚焦关键环节、重点任务统筹谋划、精准发力。严格执行重大行政决策法定程序,自觉维护司法权威,全面推动政务公开。推进行政执法能力建设,严格规范公正文明执法。

(三)坚持首善标准,深化金融法治建设护航首都金融高质量发展。深入规范开展法制审查、行政执法、法治宣传等各项工作,跟进关注国家层面金融领域重要法律法规制定出台进展,做好本市法规制度修订预研。为坚定不移强化地方金融监管、全力以赴促进高质量发展等重点工作提供坚强法治保障。






来源:市委金融办 市委金融工委 市金融管理局