原标题：改善营商环境 激发更大市场活力

　　6月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步压缩企业开办时间、清理规范行业协会商会收费，为市场主体减负松绑、增添活力。会议明确，要把保市场主体放在更加突出位置，以保就业、保基本民生。在加大力度支持企业纾困的同时，要深化“放管服”改革，挖掘优化营商环境潜力，更大激发市场活力。

　　应当看到，简政放权、优化营商环境一直是中央政府的政策重点，取得了一系列成就。而当前我们又处于特殊时期，2020年新冠肺炎疫情给我国人民生命健康安全带来重大威胁，短期内给国民经济造成冲击。如何扶持救助企业，特别是中小微企业和个体工商户，是“六保”工作的关键抓手，营商环境的建设和优化更显迫切。

　　纵观中国过去40多年的改革开放历程，我们可以看到，经济发达、民营经济活跃的地方，未必是自然资源丰富的地区，甚至也不一定是政策红利区，但一定是政商关系相对清明、营商环境良好、企业家愿意“叫好扎根”的地区。可以说，中小微企业的活跃和发展，已经成为区域营商环境的最佳证明，反之，营商环境的优劣也成为了企业家“投票”的重要考量。

　　也正是基于此，本次会议主要从两个方面推进营商环境优化。一是优化企业开办服务，实现流程简化、网上办理、压缩行政审批流程等多个项目，让企业不再“空耗”、让企业不再卡在“启动”环节的繁冗流程上；二是“五个严禁”，减少不合理或重复收费，禁止只收费不服务，减少企业压力。

　　这是此前一系列简政放权、优化营商环境制度优化的延续，也是疫情冲击下便利企业举措的新探索。我们深知，过去曾有个别地方出现繁复的“公章旅行”和“公文长征”，也有一些“荒诞”的证明要求，比如如何“证明你是你自己”，有的企业在繁文缛节中浪费金钱，更延误市场良机。经过数年的改革，上述情况有了极大改善。特别是“互联网+政务”的支持下，流程优化、政府透明、各项审批环节便利化的趋势，将不少企业家从徒劳的填表、跑“部”中解放出来。

　　当然，简政放权、优化营商环境、激发市场活力仍是一场持久战。我们欣慰于商事制度改革、清理乱收费等领域的明显突破和改革的持续深入，也期待更多领域能有实质性突破。例如，在投资项目审批环节中，取消和下放的审批项目含金量不高，以“换马甲”等手法明放暗不放等症结仍然存在；同时，教育、科研、创新等基础领域的改革也迫切需要深化，以真正培育具有远见和创新能力的企业。

　　“入之愈深，其进愈难”。在当前挑战重重、复杂多变的宏观形势下，保持改革定力、释放市场活力的要求愈发迫切，但碰触到的阻力也愈发强大。决策层反复强调保市场主体、保企业、稳就业，其拳拳之意足可明见；而“互联网+”从技术上也为阳光执法执政、减少企业冗务杂费压力创造了条件。当此关键时节，惟愿社会各方突破固有模式，以发展的眼光、改革的思维、务实的态度去落实政策精神，切实优化营商环境、激发更大市场活力。

　　作者：马梅若 

　　来源：金融时报-中国金融新闻网